Программа Развития Учреждения Социальной Защиты
Лобненское управление социальной защиты. И программы развития. Семинары и курсы для учреждений социальной. Социальной защиты. Программ развития.
.В пределах средств, выделяемых на здравоохранение. Приложение 3 к Комплексной программе развития социального обслуживания на 2011–2015 годы ПОДПРОГРАММА «Развитие стационарных учреждений социального обслуживания» Учитывая демографические особенности регионов, рост численности населения пожилого возраста, а также лиц, страдающих психическими заболеваниями, стационарные учреждения социального обслуживания (далее – стационарные учреждения) остаются традиционно сложившейся формой социального обслуживания населения.
В настоящее время в Республике Беларусь функционируют 72 стационарных учреждения социального обслуживания, находящиеся в коммунальной и 1 – республиканской собственности (44 психоневрологических дома-интерната, 20 – для престарелых и инвалидов и 9 – для детей-инвалидов и молодых инвалидов), в которых проживает 17,3 тыс. человек. Исходя из приоритетности решения социально-экономических проблем указанных категорий населения, в республике за последние годы принят ряд мер, направленных на развитие стационарных учреждений, совершенствование системы социального обслуживания проживающих в них граждан. С октября 2007 г.
Реализуется Программа развития и оптимизации сети учреждений социального обслуживания до 2011 года, утвержденная постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 28 сентября 2007 г. № 1229 (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2007 г., № 240, 5/25886). На выполнение ее мероприятий по развитию сети и улучшению функционирования стационарных учреждений в 2007–2009 годах направлено 92 676,9 млн. рублей. За счет перепрофилирования, реконструкции и обустройства действующих домов-интернатов, переоборудования зданий и сооружений, пригодных для размещения и организации обслуживания пожилых людей и инвалидов, укреплена материально-техническая база отдельных домов-интернатов и создано дополнительно 718 мест, в 2010 году планируется создать 50 мест, что составит 35,5 процента от потребности. Вместе с тем существующая сеть стационарных учреждений, находящихся в коммунальной собственности, не позволяет обеспечить в полной мере потребность населения в социальном обслуживании в стационарных условиях. Очередность на поселение в дома-интернаты составляет 691 человек, из них в психоневрологические дома-интернаты – 616 человек.
Кроме того, в организациях здравоохранения на диспансерном учете находится 1738 человек, из них 831 человек нуждается в поселении в психоневрологические дома-интернаты. Очередность на поселение в них носит хронический характер и имеет тенденцию к увеличению. Площади жилых помещений 8 домов-интернатов (11,2 процента) не соответствуют установленным санитарным нормам (7 кв. метров на одного человека). В домах-интернатах Витебской области 196 мест не оснащены канализацией, 166 мест – водопроводом. Ввод дополнительных мест в стационарных учреждениях (1006 мест) и приведение площадей жилых помещений в соответствие с установленными санитарными нормами (603 места) планируется осуществить согласно приложению 1 за счет: нового строительства – 365 мест; реконструкции переданных в оперативное управление комитетов по труду, занятости и социальной защите облисполкомов, Минского горисполкома неиспользуемых зданий – 494 места; перепрофилирования действующих стационарных учреждений – 750 мест. Из 2111 находящихся на балансе домов-интернатов зданий и сооружений 21 по своему техническому состоянию не пригодно к дальнейшей эксплуатации и подлежит демонтажу, 77 – подлежат капитальному ремонту. Большинство стационарных учреждений построено более 40 лет назад.
Каждое стационарное учреждение представляет собой комплекс зданий для проживания с автономным хозяйством, включающим в себя сложные инженерные коммуникации, системы водоснабжения и канализации, бани-прачечные, складские и хозяйственные постройки. Для укрепления материально-технической базы и улучшения функционирования стационарных учреждений необходимо завершить работы по реконструкции и строительству зданий и сооружений. В целях улучшения жилищно-бытовых условий проживающих в домах-интернатах для престарелых и инвалидов требуется проведение капитального ремонта бань, медицинских блоков, столовых, прачечных, котельных, фасадов зданий, замена кровель, а также выполнение значительного объема работ по замене теплотрасс, наружных и внутренних систем горячего и холодного водоснабжения, очистных сооружений, благоустройства территорий. Для соблюдения санитарных норм и требований, а также поддержания в надлежащем состоянии бытовых условий проживающих необходимо постоянно осуществлять работы по текущему ремонту спальных помещений, жилых корпусов, библиотек, комнат отдыха, лечебно-трудовых мастерских, пищеблоков, замене ограждений территорий.
Требуется дальнейшее совершенствование работы по социальной реабилитации проживающих в стационарных учреждениях в различных ее формах и видах. В связи с развитием сети отделений круглосуточного и дневного пребывания при центрах социального обслуживания населения, расширением социального обслуживания на дому в дома-интернаты всех типов поступают граждане, находящиеся в более тяжелом состоянии, на постельном режиме и требующие большего внимания со стороны медицинского персонала, постоянного лечения, ухода, реабилитации, что влечет за собой увеличение физической нагрузки на медицинский персонал, и как следствие, ухудшает качество ухода. Для повышения качества ухода за данной категорией граждан, а также облегчения труда персонала необходимо внедрить новые социальные технологии по уходу за престарелыми и инвалидами, находящимися на постельном режиме: приобретение специального оборудования, технических средств социальной реабилитации, использование новых методик медицинской реабилитации и другое.
Государственные Программы Рф
В целях совершенствования действующих форм и методов социального обслуживания в стационарных условиях и внедрения новых форм предлагается создание домов-интернатов повышенной комфортности для оказания социальных услуг на платной основе, в которых будут созданы улучшенные условия проживания и ухода за гражданами, в том числе с возможностью индивидуального ухода, расширение спектра реабилитационных услуг. ЦЕЛЬ И ОСНОВНЫЕ ЗАДАЧИ ПОДПРОГРАММЫ Целью настоящей подпрограммы является повышение качества жизни граждан, находящихся в трудной жизненной ситуации, повышение эффективности и доступности социальной защиты, базирующейся на государственных социальных гарантиях и стандартах, путем совершенствования системы социального обслуживания в стационарных условиях, укрепления материально-технической базы и улучшения условий функционирования стационарных учреждений социального обслуживания. Данная цель соответствует таким приоритетным направлениям социально-экономического развития Республики Беларусь, как обеспечение благоприятных условий для интеллектуального, творческого и физического совершенствования человека, реализация мер по улучшению демографической ситуации в стране, которые будут способствовать усилению социальной защищенности пожилых людей и инвалидов.
Приложение 1 Утверждена Правительства Кыргызской Республики от 27 февраля 2015 года № 85 ПРОГРАММА развития социальной защиты населения Кыргызской Республики на 2015-2017 годы (В редакции постановления Правительства КР от ) 1. Введение В 2012-2014 годы в Кыргызской Республике проводилась последовательная государственная политика, направленная на повышение уровня жизни населения и улучшение положения социально незащищенных категорий граждан. Основные приоритетные направления деятельности были определены в развития социальной защиты населения Кыргызской Республики на 2012-2014 годы, утвержденной Правительства Кыргызской Республики от 13 декабря 2011 года № 755 (далее - Стратегия на 2012-2014 годы). В результате реализации масштабных задач, предусмотренных в на 2012-2014 годы, финансирование ряда направлений социальной защиты улучшилось, система управления отраслью стала более эффективной, действия министерств, ведомств и органов местного самоуправления, участвующих в системе социальной защиты, стали скоординированными. Удалось обеспечить устойчивость системы социальной защиты и преемственность социальной политики, несмотря на экономическую нестабильность и частые изменения в системе государственного управления в эти годы. Тем не менее, остались незавершенными задачи стандартизации и расчета стоимости социальных услуг, интеграции лиц с ограниченными возможностями здоровья в социум и другие.
Вышеперечисленные обстоятельства обуславливают актуальность разработки и реализации Программы развития системы социальной защиты населения Кыргызской Республики на 2015-2017 годы (далее - Программа на 2015-2017 годы). Этот документ также необходим для продолжения начатых реформ, закрепления достигнутых успехов, обеспечения устойчивости системы социальной защиты и преемственности в проведении курса социальной политики. Программа на 2015-2017 годы разработана в соответствии с устойчивого развития Кыргызской Республики на период 2013-2017 годы, утвержденной Президента Кыргызской Республики от 21 января 2013 года № 11, Правительства Кыргызской Республики по переходу Кыргызской Республики к устойчивому развитию на 2013-2017 годы, утвержденной Правительства Кыргызской Республики от 28 февраля 2014 года № 110. В Программе на 2015-2017 годы учтены результаты реализации на 2012-2014 годы и извлечены необходимые уроки.
Программа на 2015-2017 годы определяет цели развития системы социальной защиты населения на предстоящие три года, содержит пути их достижения и направлена на качественное улучшение состояния социальной защиты населения в Кыргызской Республике. Несмотря на длительную историю понятия 'социальная защита' и различные варианты его применения в международной практике, не имеется общепризнанной стандартной модели социальной защиты. При разработке и реализации модели социальной защиты каждая страна учитывает особенности развития своего общества и степень обеспеченности ресурсами выбранного курса.
При этом необходимо достижение согласия в обществе по отношению к стратегическому направлению и распределению финансовых ресурсов. Одна из таких идей, поддержанная большинством участников процесса подготовки Программы на 2015-2017 годы, заключается в том, что в рамках данной Программы необходимо дальнейшее совершенствование стандартизации социальной защиты, с учетом международного опыта и норм. Стратегическое позиционирование 3. В соответствии с Кыргызской Республики, Кыргызская Республика признает одним из высших ценностей право человека на социальную защиту и проводит политику, направленную на утверждение в обществе социальной справедливости. Правительство Кыргызской Республики обеспечивает преемственность ценностей и принципов социальной справедливости, заложенных в на 2012-2014 годы. В связи с этим Программа на 2015-2017 годы также нацелена на оказание адресной социальной помощи наиболее уязвимым категориям граждан, стимулирование экономической активности трудоспособного населения и оказание содействия в выходе из трудной жизненной ситуации.
Программа Развития Учреждения Социальной Защиты Населения
Задачи обеспечения минимального уровня материального благополучия нуждающихся граждан, которые были определены в на 2012-2014 годы, остаются приоритетами государства в Программе на 2015-2017 годы.